В соответствии с ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель или его представители (например, руководитель организации, его заместитель), допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения, связанные с оплатой труда работников, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Таким образом, нарушение сроков выплаты заработной платы влечет возможность привлечения работодателя к различным видам ответственности: начиная от материальной и дисциплинарной, предусмотренной ТК РФ, и заканчивая административной и даже уголовной.
8.1. Материальная ответственность
В соответствии с ч. 1 ст. 232 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб работнику, несет ответственность перед ним в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовыми договорами или иными письменными соглашениями работника и работодателя материальная ответственность может конкретизироваться.
При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено трудовым законодательством.
Соответственно, устранить ответственность работодателя перед работником соглашением, коллективным, трудовым договорами нельзя.
8.1.1. Денежная компенсация
за просрочку выплаты заработной платы
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику денежную компенсацию.
Данная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия вины работодателя.
Размер компенсации составляет не менее одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки выплаты работнику его заработной платы. При этом величина процентов исчисляется исходя из не выплаченных в срок сумм начиная со дня, следующего после установленного срока выплаты заработной платы и по день фактического расчета включительно.
Таким образом, сумма денежной компенсации рассчитывается по следующей формуле:
денежная ставка сумма количество
компенсация = рефинансирования x невыплаченной x дней просрочки
ЦБ РФ / 300 заработной платы
Пример. Месячный оклад работника — 10 000 руб.
В мае 2009 г. он выплачен с задержкой в 15 дней.
С 24 апреля 2009 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 12,5% (Указание Банка России от 23.04.2009 N 2222-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»).
Сумма причитающейся работнику компенсации составит 62,5 руб. [10 000 руб. x (12,5% : 300) x 15 дн.].
Если во время задержки выплаты заработной платы процентная ставка Банка России менялась, то это обстоятельство необходимо учитывать при определении общей суммы денежной компенсации, которая должна быть выплачена работнику.
Из смысла ст. 236 ТК РФ следует, что проценты прекращают начисляться только при окончательном расчете сторон трудового договора. Если работнику выплачена только часть причитающихся денежных сумм, то на оставшуюся их часть проценты продолжают начисляться.
Величина компенсации может быть повышена либо коллективным договором, действующим у работодателя, либо трудовым договором, заключенным с конкретным работником.
Пример. Коллективным договором организации установлено, что компенсация за просрочку выплаты заработной платы составляет 1/200 ставки рефинансирования Банка России, но не более 5% от суммы задержанной заработной платы (500 руб.).
В условиях предыдущего примера сумма компенсации работнику составит 93,75 руб. [10 000 руб. x (12,5% : 200) x 15 дн.], то есть будет больше суммы компенсации, установленной ТК РФ.
В случае если задержка составит 84 дня, то сумма компенсации будет равна 525 руб. [10 000 руб. x (12,5% : 200) x 84 дн.]. Но учитывая установленное коллективным договором ограничение, работнику будет выплачено 500 руб.
Однако этот вариант все равно более выгоден работнику, поскольку если бы компенсация исчислялась по правилам ТК РФ, то ее сумма составила бы 350 руб. [10 000 руб. x (12,5% : 300) x 84 дн.].
В случае задержки выплаты заработной платы на 150 дней сумма компенсации в соответствии с условиями коллективного договора будет равна 500 руб., а по ст. 236 ТК РФ — 625 руб. [10 000 руб. x (12,5% : 300) x 150 дн.].
Таким образом, в последнем случае правила коллективного договора не должны применяться.
В соответствии с ч. 8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Таким образом, выплата заработной платы в следующий за выходным день является просрочкой и дает работнику основание требовать выплаты компенсации за пропущенные дни.
Следует отметить, что период просрочки рассчитывается в календарных днях. Поэтому выходные и праздничные дни также учитываются при исчислении суммы компенсации.
Пример. По правилам организации заработная плата выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца.
Соответственно, заработную плату в апреле 2009 г. работникам должны были выплатить 5 и 20 апреля. Однако 5 апреля — выходной день. Срок выплаты заработной платы переносится на 3 апреля. Заработная плата была выдана 13 апреля.
Компенсацию надо выплатить за 10 дней просрочки.
Обязанность по уплате компенсации в равной мере распространяется и на случаи невыплаты компенсационных и стимулирующих выплат, то есть проценты начисляются на любые суммы, причитающиеся работнику, которые входят в состав его заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).
Как указывалось выше, работодатель должен выплачивать работнику заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Соответственно, обязанность по выплате компенсации работникам возникает у работодателя при задержке любой части заработной платы (в том числе и той, которую обычно именуют авансом).
Компенсацию нужно рассчитывать от суммы начисленной заработной платы (с учетом НДФЛ).
* * *
Денежная компенсация не должна учитываться при исчислении среднего заработка работника (ст. 139 ТК РФ, п. 2 Положения N 922).