Иностранные работники в 2009 году

7. Уведомление о трудовых отношениях с иностранным гражданином

Работодатель обязан уведомить контролирующие органы (они перечислены в табл. 1) о приеме на работу иностранного гражданина (о заключении гражданско-правового договора), а также о ряде иных событий в установленные законодательством сроки.



 

Таблица 1

 

Порядок уведомления контролирующих органов о привлечении

и использовании иностранных работников

Уведомляемый 

орган    
Срок и форма

уведомления 
Предмет  

уведомления
Группа иностранных граждан, в отношении   

которых подаются уведомления        
прибывшие

в Российскую

Федерацию

в порядке,

не требующем

получения

визы (кроме

граждан 

Республики

Беларусь)
граждане

Республики

Беларусь
прибывшие в

Российскую

Федерацию

в порядке,

требующем

оформления

визы,  

из числа

временно

пребывающих

и временно

проживающих

в    

Российской

Федерации
постоянно

проживающие

в    

Российской

Федерации
ФМС России     

или ее         

территориальный

орган          
3 рабочих дня 

(п. 9 ст. 13.1

Закона        

N 115-ФЗ,     

Постановление 

Правительства 

РФ            

от 18.03.2008 

N 183).       

Уведомление   

по форме,     

утвержденной  

Постановлением

Правительства 

РФ            

от 18.03.2008 

N 183         
О привлечении

и           

использовании

иностранных 

работников  
+    -   -    -    
3 рабочих дня 

(п. 17        

Постановления 

Правительства 

РФ            

от 15.11.2006 

N 681).       

Уведомление   

производится  

в произвольной

форме         
О месте     

временного  

пребывания  

иностранного

работника   
-    -   +    -    
3 рабочих дня 

(п. 8 ст. 18  

Закона        

N 115-ФЗ,     

п. 17         

Постановления 

Правительства 

РФ            

от 15.11.2006 

N 681).       

Уведомление   

производится  

в произвольной

форме         
О нарушении 

иностранным 

работником  

условий      

трудового   

договора или

гражданско- 

правового   

договора    

на выполнение

работ       

(оказание   

услуг),     

а также     

о досрочном 

расторжении 

таких       

договоров   
+    -   +    -    
3 рабочих дня 

(п. 8 ст. 18  

Закона        

N 115-ФЗ,     

п. 17         

Постановления 

Правительства 

РФ            

от 15.11.2006 

N 681).       

Уведомление   

производится  

в произвольной

форме         
О самовольном

оставлении  

иностранным 

работником  

места работы

или места   

пребывания  
+    -   +    -    
Орган занятости

в              

соответствующем

субъекте       

Российской     

Федерации      
3 рабочих дня 

(п. 9 ст. 13.1

Закона        

N 115-ФЗ,     

Постановление 

Правительства 

РФ            

от 18.03.2008 

N 183).       

Уведомление   

по форме,     

утвержденной  

Постановлением

Правительства 

РФ            

от 18.03.2008 

N 183         
О привлечении

и           

использовании

иностранных 

работников  
+    -   -    -    
Месяц с момента

заключения    

трудового или 

гражданско-   

правового     

договора      

с иностранным 

работником    

(п. 13        

Постановления 

Правительства 

РФ            

от 15.11.2006 

N 681).       

Уведомление по

форме,        

утвержденной  

Приказом      

Минздравсоц-  

развития России

от 26.10.2007 

N 670/421     
О привлечении

и           

использовании

иностранных 

работников  
-    -   +    -    
Налоговый орган

по месту учета  

работодателя   
10 рабочих    

дней:         

- со дня подачи

ходатайства   

о выдаче      

иностранному  

гражданину    

приглашения   

в целях       

осуществления 

трудовой      

деятельности; 

- со дня      

прибытия      

иностранного   

гражданина    

к месту работы

или к месту   

пребывания;   

- со дня      

получения     

иностранным   

гражданином   

разрешения    

на работу;    

- со дня      

заключения    

с иностранным 

работником    

в Российской  

Федерации      

нового        

трудового     

договора или  

гражданско-   

правового     

договора      

на выполнение 

работ (оказание

услуг);       

- со дня      

приостановления

действия или  

аннулирования 

разрешения на 

привлечение и 

использование 

иностранных   

работников;   

- со дня      

аннулирования 

разрешения    

на работу     

иностранному  

работнику     

(п. 8 ст. 18  

Закона        

N 115-ФЗ,     

Письмо        

ФНС России    

от 22.10.2008 

N ШС-6-3/751, 

Письмо         

ФМС России от 

20.12.2007 N  

МС-1/9-25552).

Рекомендуемая 

форма         

уведомления   

утверждена    

Письмом       

ФНС России    

от 24.08.2007 

N ГИ-6-04/676@
Об          

использовании

иностранного

работника,  

приглашенного

работодателем

либо        

заключившего

с           

работодателем

в Российской

Федерации   

новый       

трудовой    

договор или 

гражданско- 

правовой    

договор     

на выполнение

работ       

(оказание   

услуг)      
+    -   +    -     
Территориальный

орган ФСБ России
3 рабочих дня 

(п. 8 ст. 18  

Закона        

N 115-ФЗ,     

п. 17         

Постановления 

Правительства 

РФ            

от 15.11.2006 

N 681).       

Уведомление   

производится  

в произвольной

форме          
О самовольном

оставлении  

иностранным 

работником  

места работы

или места   

пребывания  
+    -   +    -    
Государственная

инспекция труда

по             

соответствующему

субъекту       

Российской     

Федерации      
Месяц с момента

заключения    

трудового или 

гражданско-   

правового     

договора с    

иностранным   

работником    

(п. 13        

Постановления 

Правительства 

РФ            

от 15.11.2006 

N 681).       

Уведомление   

по форме,     

утвержденной  

Приказом      

Минздравсоц-  

развития      

России        

от 30.10.2008 

N 610н        
О заключении

трудовых    

договоров   

или         

гражданско- 

правовых    

договоров   

на выполнение

работ       

(оказание   

услуг)       
-    -   +    -    

Уведомления представляются работодателем и (или) заказчиком работ (услуг) непосредственно или по почте ценным заказным письмом в соответствующие контролирующие органы. Работодатель хранит у себя квитанцию об отправке письма, реестр отправленных уведомлений (опись вложения) с отметкой почты, копии уведомлений. При непосредственном представлении уведомлений в контролирующие органы следует сохранить копии уведомлений с пометкой о приеме оригиналов должностным лицом соответствующего органа. На практике может быть затруднительно получить отметку о вручении уведомления. Если ее нет, у работодателя отсутствуют доказательства выполнения им обязанности по уведомлению компетентных органов. Поэтому в случае, если сотрудники контролирующих органов отказываются ставить отметку, лучше отправить документ по почте ценным заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если уведомление не было отправлено (представлено) или отправлено (представлено) с просрочкой или с несоблюдением установленной формы, это считается нарушением, за которое может налагаться административный штраф в размере от 400 000 до 800 000 руб., предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Следует обратить внимание, что штраф предусмотрен за названные нарушения только в отношении уведомления ФМС России или его территориального органа, органа занятости субъекта Российской Федерации и налогового органа.

В приведенной таблице перечислены существующие виды уведомлений, сроки и порядок их представления в компетентные органы в зависимости от того, к какой категории принадлежит иностранный работник.