Работодатель обязан уведомить контролирующие органы (они перечислены в табл. 1) о приеме на работу иностранного гражданина (о заключении гражданско-правового договора), а также о ряде иных событий в установленные законодательством сроки.
Таблица 1
Порядок уведомления контролирующих органов о привлечении
и использовании иностранных работников
| Уведомляемый
орган |
Срок и форма
уведомления |
Предмет
уведомления |
Группа иностранных граждан, в отношении
которых подаются уведомления |
|||
| прибывшие
в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (кроме граждан Республики Беларусь) |
граждане
Республики Беларусь |
прибывшие в
Российскую Федерацию в порядке, требующем оформления визы, из числа временно пребывающих и временно проживающих в Российской Федерации |
постоянно
проживающие в Российской Федерации |
|||
| ФМС России
или ее территориальный орган |
3 рабочих дня
(п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 18.03.2008 N 183). Уведомление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183 |
О привлечении
и использовании иностранных работников |
+ | — | — | — |
| 3 рабочих дня
(п. 17 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681). Уведомление производится в произвольной форме |
О месте
временного пребывания иностранного работника |
— | — | + | — | |
| 3 рабочих дня
(п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, п. 17 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681). Уведомление производится в произвольной форме |
О нарушении
иностранным работником условий трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении таких договоров |
+ | — | + | — | |
| 3 рабочих дня
(п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, п. 17 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681). Уведомление производится в произвольной форме |
О самовольном
оставлении иностранным работником места работы или места пребывания |
+ | — | + | — | |
| Орган занятости
в соответствующем субъекте Российской Федерации |
3 рабочих дня
(п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 18.03.2008 N 183). Уведомление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183 |
О привлечении
и использовании иностранных работников |
+ | — | — | — |
| Месяц с момента
заключения трудового или гражданско- правового договора с иностранным работником (п. 13 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681). Уведомление по форме, утвержденной Приказом Минздравсоц- развития России от 26.10.2007 N 670/421 |
О привлечении
и использовании иностранных работников |
— | — | + | — | |
| Налоговый орган
по месту учета работодателя |
10 рабочих
дней: — со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности; — со дня прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания; — со дня получения иностранным гражданином разрешения на работу; — со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг); — со дня приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников; — со дня аннулирования разрешения на работу иностранному работнику (п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, Письмо ФНС России от 22.10.2008 N ШС-6-3/751, Письмо ФМС России от 20.12.2007 N МС-1/9-25552). Рекомендуемая форма уведомления утверждена Письмом ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676@ |
Об
использовании иностранного работника, приглашенного работодателем либо заключившего с работодателем в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско- правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) |
+ | — | + | — |
| Территориальный
орган ФСБ России |
3 рабочих дня
(п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, п. 17 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681). Уведомление производится в произвольной форме |
О самовольном
оставлении иностранным работником места работы или места пребывания |
+ | — | + | — |
| Государственная
инспекция труда по соответствующему субъекту Российской Федерации |
Месяц с момента
заключения трудового или гражданско- правового договора с иностранным работником (п. 13 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681). Уведомление по форме, утвержденной Приказом Минздравсоц- развития России от 30.10.2008 N 610н |
О заключении
трудовых договоров или гражданско- правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) |
— | — | + | — |
Уведомления представляются работодателем и (или) заказчиком работ (услуг) непосредственно или по почте ценным заказным письмом в соответствующие контролирующие органы. Работодатель хранит у себя квитанцию об отправке письма, реестр отправленных уведомлений (опись вложения) с отметкой почты, копии уведомлений. При непосредственном представлении уведомлений в контролирующие органы следует сохранить копии уведомлений с пометкой о приеме оригиналов должностным лицом соответствующего органа. На практике может быть затруднительно получить отметку о вручении уведомления. Если ее нет, у работодателя отсутствуют доказательства выполнения им обязанности по уведомлению компетентных органов. Поэтому в случае, если сотрудники контролирующих органов отказываются ставить отметку, лучше отправить документ по почте ценным заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если уведомление не было отправлено (представлено) или отправлено (представлено) с просрочкой или с несоблюдением установленной формы, это считается нарушением, за которое может налагаться административный штраф в размере от 400 000 до 800 000 руб., предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Следует обратить внимание, что штраф предусмотрен за названные нарушения только в отношении уведомления ФМС России или его территориального органа, органа занятости субъекта Российской Федерации и налогового органа.
В приведенной таблице перечислены существующие виды уведомлений, сроки и порядок их представления в компетентные органы в зависимости от того, к какой категории принадлежит иностранный работник.