В России действует обязательная сертификация автотранспортных средств и комплектующих изделий в соответствии с принятыми Российской Федерацией международными обязательствами в этой сфере.
Перечень продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, установлен Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 «Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация» (в ред. от Приказа Ростехрегулирования от 29 сентября 2008 г. N 3098).
Так, в отношении изделий автомобильной промышленности обязательной сертификации подлежит огромное количество продукции, например, шины для легковых и грузовых автомобилей, охранные сигнализации, а также непосредственно автомобили грузовые и легковые, автобусы, прицепы и т.д.
Сертификация, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Федеральный закон «О техническом регулировании»), представляет собой форму подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Осуществляется сертификация органом по сертификации, которым может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.
Сертификация продукции проводится на основании договора между организацией и сертифицирующим органом, согласно которому последний выполняет некий перечень работ (ст. ст. 20 и 25 Федерального закона «О техническом регулировании»).
Соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров подтверждается сертификатом соответствия.
Согласно ст. 25 Федерального закона «О техническом регулировании» сертификат соответствия включает в себя следующие данные:
— наименование и местонахождение заявителя;
— наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
— наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
— информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
— наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
— информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
— информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
— срок действия сертификата соответствия.
Согласно обновленной Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (п. 1 ст. 15).
При этом ответственность изготовителя (продавца, исполнителя) транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств, подлежащих реализации на территории Российской Федерации, определяется законодательством Российской Федерации.
Обратите внимание, что после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия (п. 4 ст. 15 Федерального закона N 196-ФЗ).
Целями проведения сертификации являются также:
1) создание условий деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
2) содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
3) защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
4) контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.
Правила по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов утверждены Постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 г. N 19. Данные правила распространяются, в частности, на легковые и грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы, составные части их конструкции и предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности.
Сертификация механических транспортных средств и запасных частей в общем случае предусматривает:
1) определение соответствия образца продукции требованиям нормативных документов;
2) проверку производства сертифицируемой продукции на наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, подтверждаемых испытаниями, проводимыми при сертификации;
3) признание имеющихся у заявителя сертификатов соответствия и других документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, предъявляемым при сертификации, полученных в других региональных или национальных системах сертификации;
4) выдачу «сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции» или сертификата соответствия, а также выдачу «одобрения типа транспортного средства»;
5) инспекционный контроль на соответствие выпускаемой продукции требованиям, предъявляемым при сертификации.
Срок действия сертификата соответствия, как правило, не превышает трех лет. В случае принятия решения о продлении срока действия сертификата выдается новый сертификат.