Начнем с того, что с 2010 г. ЕСН будет отменен. Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ).
Закон вводит страховые взносы на конкретные виды социального страхования и регулирует отношения, возникающие в процессе их уплаты в государственные внебюджетные фонды.
Принятие Закона обусловлено отменой с 1 января 2010 г. единого социального налога. 2010 г. будет переходным периодом, в течение которого сохранится действующая ставка взносов, то есть 20% — в Пенсионный фонд РФ, 2,9% — в Фонд социального страхования и 3,1% — в фонды обязательного медицинского страхования. Начиная с 2011 г., 26% будет направляться в систему пенсионного страхования, 2,9% — в Фонд социального страхования, 2,1% — в ФОМС, 3% — в территориальные фонды медстраха. Взносы в Пенсионный фонд и ФОМС теперь будут выше, чем действующие ставки платежей.
Администрирование будут осуществлять сами фонды, а не налоговая инспекция. Отменена регрессивная шкала исчисления обязательного платежа. Отменяются дифференциация тарифов по отраслям и действующие в настоящее время льготы общественным организациям инвалидов. Установлен новый предельный размер облагаемой базы за расчетный период в 415 тыс. руб., при превышении которого страховые взносы не взимаются. Предельная величина базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом средней заработной платы.
Отменены обязательные авансовые платежи для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов, занимающихся частной практикой. Уточнен порядок уплаты страховых взносов за членов крестьянских (фермерских) хозяйств.
Для работодателей, имеющих в настоящее время льготы (или применяющих специальный налоговый режим), переход на новую систему будет происходить постепенно, до 2015 г. В 2011 — 2012 гг. они будут уплачивать в Пенсионный фонд 16%, в 2013 — 2014 гг. — 21%. В Фонд социального страхования данные работодатели в 2011 — 2012 г. будут направлять 1,9%, в 2013 — 2014 гг. — 2,4%, с 2015 г. — 2,9%. В фонды обязательного медицинского страхования в 2011 — 2012 гг. будет направляться 2,3%, в 2013 — 2014 гг. — 3,7%, с 2015 г. — 5,1%.