Забарчук Е.Л. «Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации» Предмет «Право»
Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении (4 часть)
Как видно из дела, указанные требования закона не были выполнены.
Медицинское заключение о состоянии здоровья супругов Брэндо и о том, что они не имеют медицинских противопоказаний, включая ВИЧ-инфекцию, которые помешали бы им стать приемными родителями, дано их лечащим врачом-терапевтом согласно свидетельству, срок действия которого истек 30 июня 2002 г., являющимся доктором медицины, но не наделенным полномочиями и компетенцией давать официальные медицинские заключения относительно общего состояния здоровья пациентов (л.д. 68 — 69, 74, 75, 79, 128).
Необходимость представления соответствующего медицинского заключения, отвечающего требованиям ст. 54 ГПК РСФСР, тем более являлась обязательной, поскольку согласно отчету об исследовании жизненно-социальных условий заявителей от 27 декабря 2001 г. Кэрол Мари Коверт Брэндо в течение десяти лет своей 38-летней жизни страдала алкоголизмом, посещала общество анонимных алкоголиков, а ее мать имеет психическое заболевание — шизофрению (л.д. 42), относящееся к числу заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью (Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542).
Приобщенное к материалам дела письменное сообщение от 19 сентября 2002 г. доктора медицины Сергея Задаренко об отсутствии у заявительницы какого-либо психического заболевания к числу доказательств, отвечающих требованиям ст. 54 ГПК РСФСР, не может быть отнесено, так как компетенция на право занятия такой деятельностью ничем не подтверждена, соответствующая на этот счет лицензия отсутствует (л.д. 116).
Не оформлены в установленном законом порядке и представленные заявителем сведения о их материальном положении: финансовая декларация о доходах и расходах заполнена ими самими и не подтверждена налоговыми органами; справки с работы о выполняемой ими работе и размере заработной платы, а также подтверждение о владении жилой площадью не заверены печатью и выданы не уполномоченными на этот счет органами (отдел льгот, фирма на дому) и должностными лицами или без указания должностного положения лица, подписавшего документ; документы, подтверждающие право собственности супругов Брэндо на строение по адресу д. 16127, ул. 80-я Стрит, г. Ленекса, шт. Канзас 66219, США, договор купли-продажи, регистрационное удостоверение на право собственности и т.п., равно как и в отношении другого имущества, к заявлению об установлении усыновления не приложены и впоследствии суду не были представлены (л.д. 83, 87, 91, 95).
Информация об отсутствии совершенных преступлений заявителями дана Бюро расследования штата Канзас, г. Топика, причем не заверенная печатью, тогда как они продолжительное время проживали в г. Нью-Йорке, шт. Флорида и др., а в настоящее время проживают в г. Ленекса (л.д. 99, 103, 38 — 45).
Усыновительное агентство «Бикон Хаус Эдапшн Сервисиз Инк» утвердило супругов Брэндо в качестве приемных родителей ребенка из России и взяло на себя обязательство по выполнению всех требований уполномоченных органов страны происхождения ребенка относительно оказания услуг в послеусыновительный период, в том числе проконтролировать постановку ребенка на учет в консульском или дипломатическом учреждении Российской Федерации после его приезда в страну проживания приемных родителей (л.д. 23).
В то же время из дела видно, что данному агентству лицензия на право осуществления деятельности в качестве усыновительного агентства класса «А» и оказания услуг по усыновлению и размещению детей в семьи выдана Министерством социальных служб штата Луизиана.
Данных о том, что деятельность этого агентства распространяется и на другие штаты, в том числе Канзас, где проживают заявители, в лицензии не содержится, что ставит под сомнение возможность выполнения им взятых выше на себя обязательств, связанных с усыновлением детей из России (л.д. 23, 28).
Кроме того, указанная лицензия не скреплена соответствующей печатью и не имеет полное наименование должностного положения, а также фамилию и имя лица, ее подписавшего (л.д. 28).
Представленные потенциальными усыновителями выписки из Закона о порядке усыновления и отказа от родительских прав штата Канзас не содержат ст. ст. 59-2111 — 59-2143, регулирующих порядок и условия усыновления несовершеннолетних детей (л.д. 13 — 14).
Все апостили исполнены на отдельных листах, с заверяемыми документами не прошиты и не содержат указания о количестве их листов, что не отвечает требованиям, предъявляемым к официальным документам.
Таким образом, достоверных данных о том, что иностранное усыновление детей Липняговых супругами Брэндо отвечает их интересам и что заявители могут обеспечить детям надлежащие условия, необходимые для их полноценного физического, психического и духовного развития, а также правовую их защиту, провозглашенные Декларацией прав ребенка от 29 ноября 1959 г. и другими нормами международного права, суду не представлено.
С учетом изложенного и в силу ст. 165 Семейного кодекса РФ решение суда об отказе им в удовлетворении заявления об установлении усыновления является законным и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Изложенные в кассационной жалобе доводы о незаконности привлечения к участию в деле матери детей — В.М. Липняговой в качестве заинтересованного лица не основаны на законе и противоречат требованиям ст. ст. 29, 30, 38 и 263.4 ГПК РСФСР, положениям ст. ст. 72, 130 Семейного кодекса РФ и названному выше Постановлению Пленума Верховного Суда РФ.
Приобщенные к кассационной жалобе дополнительные документы относительно условий жизни В.М. Липняговой, О.М. Липняговой и Н. Корнилова правовых последствий по данному делу не создают и не могут быть приняты во внимание, тем более что они предметом судебного исследования не были, ходатайств об их истребовании не заявлялось.
Нарушение тайны усыновления, на что указывается в жалобе, возможно в случае, когда усыновление состоялось, то есть вынесено решение об усыновлении детей.
По данному делу такого решения не выносилось, более того, все лица, участвующие в нем, судом были предупреждены о сохранении тайны усыновления (л.д. 203).
Ссылка в кассационной жалобе на нормы Гражданского процессуального кодекса РФ является неправомерной, поскольку на день рассмотрения дела он не действовал.
По мнению автора кассационной жалобы, судом неправильно определены юридически значимые по делу обстоятельства, однако какие обстоятельства, с точки зрения норм материального права, имеют значение для дела и какую ошибку допустил суд в их определении, в кассационной жалобе не указано (Определение ВС РФ от 31 января 2003 г. N 82-Г03-1).