Инновационная деятельность напрямую связана с управлением изменениями, вызванными переходом к рынку, кризисом в различных отраслях производства и корпорациях, а также ростом перспективных и быстро развивающихся производств.
В Украине практически отсутствует взвешенная инвестиционная политика государства, которая стимулировала бы развитие промышленного производства. Снижение объемов инвестиций в национальную экономику за 1992-1996 гг. составило почти 70 %. Без прямых реальных капитальных вложений в производство становится невозможным и эффективное развитие инновационного процесса — основы оздоровления экономики, обеспечения ее конкурентоспособности.
В 1996 г. на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий направлено всего 45 % фактической суммы всех капиталовложений. При этом из-за отсутствия четкой программы инновационного, технического, а следовательно, и экономического развития промышленности, недостаточного финансирования научно-исследовательских работ технический уровень только 1 % из 635 созданных в Украине за последние годы образцов новых видов машин и оборудования выше по сравнению с лучшими отечественными и зарубежными аналогами. В 1997 г. на научные исследования в Украине было выделено всего 1,4 млрд дол., тогда как в Германии — 22,5 млрд дол. Доля валового внутреннего продукта на финансирование науки в Украине в 1997 г. составляла 0,7 %, в то время как в странах Европы — 2-4 %, а в США — 6-7 %.
В последнее время в Украине наметилась тенденция к развитию малых предприятий, для которых характерна гораздо большая гибкость по сравнению с крупными (хотя и вероятность разориться у них тоже намного выше). На поддержку инновационных процессов стали направляться средства коммерческих и финансовых структур, средства и гранты от зарубежных и украинских благотворительных фондов. Таким образом, происходит некоторая трансформация системы финансирования.
Изменение структуры и характера технологических связей предполагает, в свою очередь, развитие международной кооперации украинских субъектов инновационной деятельности. Этому способствовали разрыв связей с традиционными партнерами и появление новых возможностей, прежде всего благодаря открытию границ и снижению уровня секретности в отечественной инновационной сфере.
Малый инновационный бизнес может эффективно работать только в условиях хорошо налаженной инфраструктуры передачи технологий (взаимодействия между различными секторами науки, наукой и производством, центром и периферией) и системы коммуникаций. Однако такая система не создана, и даже те ее начала, которые были заложены в доперестроечный период, практически ликвидированы. Например, компьютерные базы данных, содержащие информацию о публикациях, переведены в большинстве библиотек на коммерческую основу и доступны только определенному кругу пользователей. Поэтому сегодня очень важно, во-первых, создание базы данных о имеющихся разработках и спросе на них; во-вторых, оказание помощи в распространении такой информации (в первую очередь регионам).
Необходимы косвенные меры поощрения государством научно-технической деятельности и ускорения инновационного цикла, в частности налоговые льготы производителям продукции и экспортные льготы для предприятий, реализующих готовые высокотехнологичные изделия. Зарубежные страны проявляют существенный интерес к инновациям и продукции этих наукоемких отраслей, обусловленный рядом факторов:
ценовым, поскольку украинские технологии, техника и высококвалифицированный труд дешевле аналогичных зарубежных;
субъективным: эрудиция наших специалистов относительно международных юридических процедур оформления прав собственности, основ высокотехнологического менеджмента и маркетинга невысока. К тому же, украинские предприятия, борющиеся за рынки сбыта, а зачастую и за сиюминутную прибыль, не научились оценивать предстоящую сделку со стратегических позиций;
3) технологическим, так как многие разработки уникальны, квалификация наших ученых и практиков достаточно высока, имеются очень эффективные технологии создания традиционной продукции.
В заключение следует отметить, что, несмотря на трудности, инновационная сфера Украины сохраняет жизнеспособность и тенденции к развитию. Этому способствуют как рыночные, так и демонстративные рычаги. Однако роль государства в этом процессе должна быть более значительной.