Как было отмечено, по объектам недвижимости все ремонтные работы подразделяются на два вида — текущий ремонт и капитальный ремонт. Существующая в отдельных отраслях для некоторых сооружений другая, более дробная классификация ремонтов должна относиться к тому или иному виду ремонта, т.е. к текущему или капитальному ремонту.
Основное отличие текущего ремонта от капитального заключается в виде и характере выполняемых работ. Для разграничения текущего и капитального ремонта можно руководствоваться, во-первых, Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, которое было утверждено Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. N 279. Во-вторых, перечень основных работ, проводимых в ходе текущего и капитального ремонта, приведен для объектов социально-культурной сферы в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р), утвержденных Приказом Госкомархитектуры России при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312, а для объектов производственной сферы — в Положении МДС 13-14.2000, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279. Для жилых помещений отличия текущего ремонта от капитального содержатся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170.
Анализируя вышеупомянутые документы в области строительства, можно сказать, что к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по , сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.
Законодательное определение понятия капитальный ремонт применительно к многоквартирному дому дано в ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с данным определением капитальный ремонт многоквартирного дома — проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее — общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Текущий (предупредительный) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей <1>.
———————————
<1> См. Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 (утв. Постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1).
На примере жилого фонда приведем Перечень работ, относящихся к текущему ремонту и Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.
Как от текущего, так и от капитального ремонта следует отличать работы, выполняемые при содержанию жилья. Все теми же Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, утвержден Перечень работ по содержанию жилых домов.