Правила списания банком денежных средств со счета организации на выплату заработной платы работникам установлены гражданским законодательством.
При наличии на счете организации денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, эти средства списываются в календарном порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (п. 1 ст. 855 ГК РФ).
Если же денежных средств, имеющихся на счете, недостаточно для удовлетворения всех требований, банк производит списание денежных средств в порядке, установленном п. 2 ст. 855 ГК РФ.
В соответствии с этим порядком в первую очередь деньги со счета списываются по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов.
Во вторую очередь осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчета по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору. Списание средств по платежным документам самого работодателя на оплату труда работников согласно абз. 4 п. 2 ст. 855 ГК РФ должно производиться в третью очередь вместе с отчислениями в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.
Статья 855 ГК РФ предусматривает, что списание средств по документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, не предусмотренные в третьей очереди, осуществляется в четвертую очередь. Однако Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1997 N 21-П такой порядок списания средств со счета был признан неконституционным. До момента внесения изменений в ст. 855 ГК РФ порядок списания средств при их недостаточности на счете традиционно устанавливается законами о федеральном бюджете. Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» установлено (ч. 1 ст. 5), что при недостаточности денежных средств для удовлетворения всех предъявленных требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда производятся в порядке календарной очередности поступления платежных документов после перечисления платежей, осуществляемых в первую и во вторую очередь.
* * *
Остальные государственные гарантии по оплате труда рассмотрены в других главах книги.