Забарчук Е.Л. «Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации» Предмет «Право»
Глава 9 Процессуальные сроки Статья 107. Исчисление процессуальных сроков
Комментарий к статье 107
Комментарий к части 1.
Определение срока.
§ 1. Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).
Начало срока, определенного периодом времени.
§ 2. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).
Окончание срока, определенного периодом времени.
§ 3. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами (п. 1 ст. 192 ГК РФ).
§ 4. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года (п. 2 ст. 192 ГК РФ).
§ 5. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (п. 3 ст. 192 ГК РФ).
§ 6. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока (п. 4 ст. 192 ГК РФ).
Комментарий к части 3.
§ 7. Кандидат в депутаты Государственной думы Ставропольского края по Петровскому избирательному округу N 18 А.С. Чернышев обратился в суд с заявлением об отмене регистрации А.Е. Щедрина кандидатом в депутаты Государственной думы Ставропольского края по Петровскому избирательному округу N 18. Заявление обосновано тем, что 17 января 2003 г. при проведении агитационных мероприятий в поддержку кандидата в депутаты А.Е. Щедрина в с. Просянка были переданы бесплатно избирателям 50 мешков муки и зерна. Заявитель утверждает, что эти действия являются подкупом избирателей, в связи с чем регистрация А.Е. Щедрина кандидатом в депутаты должна быть отменена.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше решение. В кассационной жалобе А.Е. Щедрин и кассационном представлении старший прокурор отдела прокуратуры Ставропольского края Л.Н. Коваленко, участвующий в деле, просят отменить решение суда, считая, в частности, что судом был нарушен срок рассмотрения заявления. Обсудив доводы кассационных жалобы и представления, коллегия находит решение суда подлежащим отмене, производство по делу — прекращению.
В соответствии с п. 5 ст. 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявление об отмене регистрации кандидата, списков кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Между тем, как видно из материалов дела, решение было вынесено судом 21 января 2003 г., за четыре дня до дня голосования, которое должно было состояться 26 января 2003 г. Это обстоятельство следует из смысла приведенной правовой нормы, а также п. 3 ст. 107 ГПК РФ.
Так, по п. 5 ст. 78 названного Федерального закона решение суда по заявлению об отмене регистрации кандидата должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования. В настоящем случае за один день до дня голосования, 26 января 2003 г., будет 24 января 2003 г., за два дня — 23 января 2003 г., за три дня — 22 января 2003 г. и за четыре дня — 21 января 2003 г. (день вынесения решения).
Согласно п. 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого, в частности, днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Исходя из содержания названной правовой нормы течение срока после вынесения судебного решения началось на следующий день, а именно 22 января 2003 г. При применении этого правила к рассматриваемому случаю следует, что решение судом было вынесено за четыре дня до дня голосования.
Установление п. 5 ст. 78 указанного Федерального закона о том, что решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования, исключает вынесение решения в случае пропуска этого срока, а следовательно, и рассмотрение дела.
То обстоятельство, что А.С. Чернышев наряду с требованием об отмене регистрации А.Е. Щедрина кандидатом в депутаты просил признать незаконными действия А.Е. Щедрина по подкупу избирателей, не препятствует прекращению производства по делу, так как это обстоятельство является основанием заявления А.С. Чернышева об отмене регистрации А.Е. Щедрина кандидатом в депутаты (Определение ВС от 4 марта 2003 г. N 19-Г03-3 // Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2003 г.).