Крашенинникова П.В. «Комментарий к арбитражному процессуальному кодексу Российской федерации (по состоянию на 1 апреля 2009 года)» Предмет «Право»
Статья 97. Отмена обеспечения иска арбитражным судом Комментарий к статье 97
1. Отмена обеспечения иска осуществляется в судебном заседании. Инициатором отмены могут быть лица, участвующие в деле, а также другие заинтересованные лица, чьи права и законные интересы нарушены применением обеспечительных мер. Главой 25.3 НК РФ не предусмотрена уплата государственной пошлины при заявлении ходатайств об отмене обеспечения иска.
Отмена обеспечения иска может иметь место в случае разрешения спора, отказа истца от иска, признания ответчиком исковых требований и по другим причинам. Приостановление производства не влечет обязанности арбитражного суда отменить обеспечительные меры.
Необходимо отметить, что арбитражное процессуальное законодательство не наделяет арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правом приостанавливать действия определений суда о принятии обеспечительных мер, что подтверждается и судебной практикой. Так, Постановлением ФАС Поволжского округа от 12 июля 2005 г. N А06-521-3/05 при проверке законности применения обеспечения морского требования компании «Trans-Management Ltd» к компании «Glyde Maritime Agency Ltd» на сумму 211 204,25 долл. США путем наложения ареста на т/х «Карат», местонахождение в настоящий момент — акватория «Волга-порт», г. Астрахань, запрета капитану т/х «Карат» оставлять рейд акватории г. Астрахани суд кассационной инстанции отменил Определение о приостановлении действий предварительных обеспечительных мер. Предварительные обеспечительные меры могут быть отменены арбитражным судом по основаниям, предусмотренным ст. 97, ч. 8 ст. 99 АПК РФ. Арбитражное процессуальное законодательство не наделяет арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правом приостанавливать действия определений суда о принятии обеспечительных мер. Напротив, даже подача жалобы на такие судебные акты не приостанавливает их исполнение, в ином случае утрачивается цель их принятия.
Отмена обеспечительных мер может быть совершена до принятия решения. Основанием для отмены обеспечения иска является отпадение обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ. Данные нормы применяются и в отношении предварительных обеспечительных мер, в том числе до принятия искового заявления. Так, арбитражный суд субъекта РФ удовлетворил ходатайство российской компании-судовладельца о применении предварительных обеспечительных мер в виде ареста судна иностранного судовладельца, находящегося в порту Российской Федерации, заявленное на основании морского требования, возникшего из столкновения одного из судов иностранного судовладельца с судном заявителя, в соответствии с нормами Международной конвенции об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов (Брюссель, 10 мая 1952 г.), гл. XXIII Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 31 марта 1999 г., гл. 8 АПК РФ.
Удовлетворяя ходатайство, арбитражный суд обязал заявителя предъявить иск по существу спора в течение 10 дней. На третий день действия предварительных обеспечительных мер заявитель (российская компания) обратился в арбитражный суд, применивший предварительные обеспечительные меры, с ходатайством об их отмене в порядке, предусмотренном ст. 97 АПК РФ, так как стороны достигли примирения в соответствии с ч. 2 ст. 138 АПК РФ, поскольку иностранный должник компенсировал ущерб в добровольном порядке после применения обеспечительных мер. В результате примирения отпали основания для сохранения в силе предварительных обеспечительных мер.
2. При принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска согласно ч. 2 ст. 168 АПК РФ.
В том случае, если суд не решил вопрос об отмене обеспечительных мер, при вступлении в законную силу решения суда об отказе в иске эти меры должны быть отменены. Отмена указанных мер может быть осуществлена также после исполнения решения суда об удовлетворении иска. Отмена мер об обеспечении иска осуществляется в результате проведения судебного заседания, по окончании которого выносится определение об отмене обеспечительных мер.
Согласно абз. 2 ч. 4 комментируемой статьи суд должен не позднее следующего дня уведомить об отмене обеспечительных мер соответствующие организации, обеспечивающие применение обеспечительных мер, например органы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы по регистрации автотранспортных средств и др.
Лица, участвующие в деле, могут обжаловать определение суда об отмене мер по обеспечению иска. Прокурор может обжаловать определение в том случае, если дело было возбуждено по инициативе прокурора.
Подача жалобы приостанавливает исполнение определения об отмене обеспечения иска. Исполнение указанного определения производится после истечения срока для подачи жалобы (один месяц) или рассмотрения жалобы вышестоящим судом и отказа в ее удовлетворении.
Вопрос об отмене обеспечения иска рассматривается в заседании арбитражного суда, неявка на которое лиц, участвующих в деле, не препятствует его проведению.
3. Арбитражный суд не ограничен в праве частично отменить обеспечение иска, например, о снятии ареста с части арестованного имущества или денежных средств. В случае удовлетворения такого заявления меры обеспечения иска сохраняются в отношении оставшейся части имущества, а с другой части арест снимается.
4. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает возможность заявителя повторно обратиться в суд с ходатайством об отмене обеспечения иска при появлении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечения иска. Так, Определением от 12 ноября 2004 г. арбитражным судом удовлетворено заявление МИМНС РФ N 44 по г. Москве об обеспечении иска МИМНС РФ N 44 по г. Москве о взыскании налога, пени и штрафа по делу N А40-51744/04-109-496; ОАО АКБ «Российский капитал» запрещено отчуждать, обременять, распоряжаться любыми способами принадлежащим ему имуществом, ссылаясь на ст. 90 — 93 АПК РФ. Определением от 26 ноября 2004 г. ходатайство ОАО АКБ «Российский капитал» об отмене обеспечительных мер по Определению от 12 ноября 2004 г. оставлено без удовлетворения со ссылкой на законность и обоснованность Определения суда от 12 ноября 2004 г.
Однако, как выяснилось при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, наложение запрета на отчуждение имущества банка вдвое превысило сумму иска, что подтверждается справкой анализа банковских счетов банка. Однако, как отмечается в Постановлении ФАС Московского округа от 2 марта 2005 г. N КА-А40/1246-05, Определение от 26 ноября 2004 г. отмене не подлежит, поскольку данный отказ в силу п. 6 ст. 97 АПК РФ не препятствует повторному обращению с таким же ходатайством при появлении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечения иска.
5. Ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства, подается в арбитражный суд, применивший обеспечительные меры.