Управленческое решение представляет собой выбор предварительно осмысленной цели, а также средств и методов ее достижения. В управлении термин «решение» имеет два смысла:
выработка управленческого воздействия (решение управленческой задачи;
принятие решения, т. е. установление того, что данное действие (воздествие) должно быть применено;
Всякое управленческое решение имеет свой: ^ субъект, т. е. лицо или орган, которые его принимают; ^ объект — трудовой коллектив или отдельные работники, которые должны выполнять это решение;
• предмет, т. е. содержание решения, в котором определяется, что нужно делать и т. п.
Таким образом, управленческое решение является актом субъекта управления, определяющим деятельность и поведение объекта управления. Посредством решений:
• устанавливаются цели деятельности;
• производится расстановка людей по должностям и рабочим местам;
^ определяются функции, права и ответственность работников;
• устанавливаются правила поведения на работе;
• вырабатывается система мер поощрения и взыскания работников;
• распределяются ресурсы — материальные, трудовые, финансовые и др.;
• оценивается качество продукции и др.
Управленческое решение есть комплексный акт, включающий правовой, социальный, психологический и другие аспекты.
■ В правовом отношении управленческое решение является властным актом субъекта управления, в котором он выражает свою волю, реализует предоставленные ему права распоряжаться трудом подчиненных работников, материальными и денежными средствами в интересах производства. Одновременно решение представляет собой акт принятия субъектом на себя ответственности за его возможные неблагоприятные последствия и актом возложения ответственности на исполнителей за его полное и своевременное выполнение. Руководитель отвечает также за своевременность принятия решения и за уклонение от принятия назревшего решения.
■ Управленческое решение является актом социальным, так как принимается людьми и затрагивает интересы людей. Социальный характер управленческих решений не меняется и в том случае, когда для их обоснования используются ЭВМ, которые являются всего лишь орудиями умственного труда.
■ Управленческое решение является психологическим актом, так как представляет собой результат мыслительной деятельности человека. Поэтому качество решения в значительной степени зависит от глубины мышления, которое в свою очередь непосредственно связано со знаниями и опытом, накопленными человеком и используемыми им в процесс принятия решения. Важное место в этом процессе занимает волевое действие. Воля проявляется в способности человека совершать целенаправленные действия и поступки, требующие преодоления трудностей. Волевое действие включает предварительное осознание цели, мысленное обсуждение мотивов, принятие решения. Степень волевого усилия зависит от размера трудностей и противоречий, которые приходится преодолевать руководителю, чтобы принять правильное решение.
■ С информационной точки зрения решение есть результат обработки информации, в ходе которой осуществляется выбор среди возможных вариантов такого, который наиболее близок к оптимальному, т. е. является наилучшим.
Решение является непосредственной продукцией управленческого труда. Это продукция промежуточная, но необходимая. Без нее нельзя получить конечную продукцию (автомобиль, здание, готовую одежду). Решение, как разновидность продукции, может служить предметом купли-продажи. Это позволяет создавать специальные организации для выработки сложных управленческих решений за плату. В Украине роль таких организаций нередко выполняют научно-исследовательские учреждения (НИИ строительного производства, институт «Коммунэкономика», НИИтруда, институты «Стройпроект» и др. В США широкое распространение получили так называемые фабрики мысли, которые берут подряды на научные исследования и подготовку проектов решений по различным вопросам деятельности правительства, отдельных ведомств и частных фирм. Наиболее известна среди них фирма «РЭНД».
Качество управленических решений непосредственно влияет на эффективность управления. Без решения нет управления.