3.3. Доплаты за работу в ночное время

Ночным считается время с 22 до 6 часов (ч. 1 ст. 96 ТК РФ). Трудовое законодательство предписывает сокращать продолжительность работы в ночное время на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 ТК РФ).

Пример. Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя. Предположим, что в мае 2009 г. графиком сменности для данного работника предусмотрены 4 ночные смены.

Нормальное число рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в мае — 151 час.

Поскольку каждая ночная смена уменьшает общую продолжительность работы в месяц на один час, норма рабочего времени для данного работника — 147 ч (151 ч — 4 смены x 1 ч).

Продолжительность работы в ночное время не сокращается (ч. 3 и 4 ст. 96 ТК РФ):

— для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (если иное не предусмотрено коллективным договором);

— для работников, принятых специально для работы в ночное время (если иное не предусмотрено коллективным договором);

— если это необходимо по условиям труда; на сменных работах при 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем (список указанных работ определяется коллективным договором либо локальным нормативным актом).

3.3.1. Порядок привлечения к работе в ночное время

К работе в ночное время не допускаются (ч. 5 ст. 96 ТК РФ):

— беременные женщины;

— работники моложе 18 лет (если они не участвуют в создании или исполнении художественных произведений или не являются профессиональными спортсменами).

Эти работники не могут привлекаться к работе в ночное время даже в том случае, если на ночное время приходится только часть их ежедневной работы.

Некоторые категории работников могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К ним относятся (ч. 5 ст. 96, ч. 2 и 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ):

— женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

— инвалиды;

— работники, имеющие детей-инвалидов;

— работники, осуществляющие уход за больными членами их семей;

— матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Для привлечения данных работников к работе в ночное время работодатель должен располагать:

— медицинским заключением, которое допускает возможность выполнения ими работы в ночное время;

— документом, подтверждающим их согласие на работу в ночное время;

— документом, подтверждающим их ознакомление с правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок выдачи медицинских заключений рассматриваемым категориям работников, кроме выдачи медицинских заключений инвалидам, законодательством не установлен (об аналогичной проблеме см. подраздел 3.1.1 о порядке привлечения некоторых категорий работников к сверхурочной работе и к работе в выходные и праздничные дни).

Инвалидам в обязательном порядке выдается индивидуальная программа реабилитации, которая может предусматривать рекомендации относительно выполнения работы в ночное время (см. ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Если работа в ночное время предполагается самим режимом рабочего времени (например, сменная работа, при которой одна или несколько смен приходятся на ночное время), то ознакомить работника с правом отказаться от такой работы, по нашему мнению, следует один раз, например, в момент, когда у работника возникло такое право, или в момент, когда работнику устанавливается соответствующий режим работы.

Пример. В организации для продавцов установлена работа в две смены: первая смена — с 7 до 15 часов, вторая смена — с 15 до 23 часов.

При приеме на работу в качестве продавца женщины, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, руководитель организации предложил ей подписать документ о согласии на выполнение работы в ночное время.

В дальнейшем, на наш взгляд, работодателю нет необходимости всякий раз получать письменное согласие на работу в ночное время перед выходом во вторую смену.

Если же необходимость работы в ночное время возникает от случая к случаю, то работника следует каждый раз знакомить с его правом отказаться от работы в ночное время.

Заявление о согласии на работу в ночное время и об ознакомлении с правом отказаться от такой работы может выглядеть так.

Генеральному директору

общества с ограниченной

ответственностью «Клин»

Кудряшовой О.П.

от Петровой Г.И.

заявление.

Я, Петрова Галина Ивановна, согласна на работу в ночное время согласно графикам работы продавцов-консультантов.

Я ознакомлена со своим правом отказаться от работы в ночное время, предоставленным мне ч. 5 ст. 96 ТК РФ, поскольку имею ребенка в возрасте до трех лет.

30.05.2009 Петрова

* * *

Особый порядок работы в ночное время в отношении творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Перечни работ, профессий, должностей этих работников утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252.

Профессиональные спортсмены младше 18 лет могут привлекаться к работе в ночное время в случаях, предусмотренных соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ).

3.3.2. Порядок доплаты за работу в ночное время

Каждый час работы в ночное время подлежит повышенной оплате по сравнению с работой в нормальных условиях (ч. 1 ст. 154 ТК РФ).

При этом не имеет значения режим рабочего времени, установленный работнику. Не важно, работает ли он по ночам постоянно или от случая к случаю.

Нормативным правовым актом, который устанавливает единый для всех работников минимальный размер доплаты за работу в ночное время, является Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».

Этим документом предусмотрена 20%-ная доплата за каждый час работы в ночное время. Доплата определяется исходя из часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы), то есть без учета других доплат или надбавок.

Пример. Часть рабочего дня у работника приходится на ночное время. Работнику установлена часовая ставка в размере 200 руб. Минимальный размер доплаты за каждый час работы в ночное время составит 40 руб. (200 руб. x 20%).

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 возникает вопрос о необходимости применения нормативных правовых актов, изданных ранее, устанавливающих доплаты за работу в ночное время для различных категорий работников в большем размере. Они как специальные нормативные правовые акты, на наш взгляд, продолжают применяться. Если ранее принятыми нормативными правовыми актами в отношении каких-либо категорий работников доплата за работу в ночное время установлена в большем размере, то установить таким категориям работников доплату в размере 20% нельзя.

Перечень некоторых нормативных правовых актов, устанавливающих доплату за работу в ночное время в размере большем, чем 20% часовой ставки, приведен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Нормативный правовой акт	Категория работников	Размер доплаты за каждый час работы в ночное время
1	2	3	4
1	Приказ Минюста России от 20.12.2006 N 376 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно- исполнительной системы»	Сотрудники уголовно- исполнительной системы	35% часовой ставки
2	Постановление Правительства РФ от 13.02.2004 N 78 «Об условиях оплаты труда служащих и рабочих Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации»	Служащие и рабочие Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации	40% часовой ставки
3	Приказ МВД России от 30.09.1999 N 750 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел»	Сотрудники органов внутренних дел	35% часовой ставки
4	Приказ Минтопэнерго России от 18.05.2000 N 145 «Об утверждении Положения о денежном довольствии ВГСЧ»	Личный состав военизированных горноспасательных частей угольной промышленности	40% часовой ставки
5	Постановление Госкомтруда СССР N 313 и Секретариата ВЦСПС N 14-9 от 06.08.1990 «Об оплате труда работников охраны в ночное время»	Работники военизированной, профессиональной пожарной и сторожевой охраны	35% часовой тарифной ставки (оклада)
6	Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19.06.1990 N 242/10-9 «Об установлении дополнительной оплаты труда работникам предприятий (объединений), организаций и подразделений жилищно- коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения за работу в ночное время»	Работники организаций жилищно- коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения	35% часовой ставки
7	Постановление Совмина СССР от 16.11.1972 N 822 «О повышении работникам промышленности дополнительной оплаты труда за работу в ночное время»	Работники организаций текстильной и хлебопекарной промышленности	20% часовой ставки
8	Постановление Совмина СССР от 22.08.1987 N 972 «О мерах по дальнейшему улучшению доставки периодической печати населению, укреплению материально-технической базы газетно-журнального производства, экспедирования и доставки периодических изданий»	Работники организаций связи, занятые экспедированием периодической печати	50% часовой ставки
9	Распоряжение Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 985-р	Работники организаций автомобильного транспорта	35% часовой ставки
10	Постановление Совмина СССР от 17.06.1981 N 558 «О неотложных мерах по ускорению погрузки и разгрузки судов и вагонов и закреплению кадров в портах Министерства морского флота»	Работники морских портов, занятые на погрузочно- разгрузочных работах	35% часовой ставки
11	Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 01.03.1982 N 165 «О дополнительных мерах по закреплению кадров в производственных объединениях и на предприятиях текстильной и некоторых других отраслей промышленности системы Министерства легкой промышленности СССР»	Работники организаций текстильной промышленности, занятые в основных цехах (на участках)	75% часовой ставки
11		Работники организаций текстильной промышленности, занятые во вспомогательных цехах (на участках), младший обслуживающий персонал	35% часовой ставки

Некоторым категориям работников доплаты за работу в ночное время в размерах, превышающих 20% часовой ставки, установлены отраслевыми соглашениями, заключенными на федеральном уровне (см. таблицу 2).

Таблица 2

Отраслевые соглашения, устанавливающие размеры доплат

за работу в ночное время, заключенные на федеральном уровне

N п/п	Отраслевое соглашение	Размер доплаты за каждый час работы в ночное время
1	2	3
1	Отраслевое тарифное соглашение по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008 — 2010 годы	40% часовой ставки
2	Отраслевое тарифное соглашение по организациям и предприятиям сферы бытового обслуживания населения на 2008 — 2010 годы	40% часовой ставки
3	Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 — 2010 годы	40% часовой ставки
4	Федеральное отраслевое соглашение по дорожному хозяйству на 2008 — 2010 годы	40% часовой ставки
5	Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2008 — 2010 годы	40% часовой ставки (работникам военизированной и сторожевой охраны — 35% часовой ставки)
6	Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2007 — 2009 годы	40% часовой ставки
7	Федеральное отраслевое соглашение по авиационной промышленности Российской Федерации на 2008 — 2010 годы	40% часовой ставки

Соглашения, улучшающие положение работников, имеют приоритет перед нормами правовых актов.

Многие отраслевые соглашения, заключенные на региональном уровне (на уровне субъектов Российской Федерации), предусматривают доплаты за работу в ночное время, как правило, в размере 40% часовой ставки, например:

— Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008 — 2010 годы от 15.01.2008 N С-2/08;

— Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на 2008 — 2010 годы;

— Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Липецкой области на 2007 — 2009 годы и др.

Если размеры доплаты за работу в ночное время установлены и нормативным правовым актом, и соглашением, то применяются наиболее благоприятные для работника положения.

Пример. Сторож работает в организации жилищно-коммунального хозяйства, которая присоединилась к отраслевому соглашению. Согласно нормативным правовым актам доплата за работу в ночное время для сторожей составляет 35% часовой ставки. Однако соглашение предусматривает доплату в размере 40% часовой ставки. Поэтому работнику необходимо производить доплату в размере 40% часовой ставки.

Доплата за работу в ночное время производится всем работникам, у которых какая-либо часть ежедневной работы приходится на промежуток времени с 22 до 6 часов. При этом не имеет значения, выполняется ли такая работа в пределах нормы рабочего времени или за ее пределами. Неважно также, какую работу производил работник — предусмотренную трудовым договором или нет.

Пример. Часовая тарифная ставка работника сторожевой охраны — 100 руб. В течение месяца работник отработал в ночное время 90 часов.

Постановлением Госкомтруда СССР N 313 и Секретариата ВЦСПС N 14-9 от 06.08.1990 предусмотрено, что работникам сторожевой охраны за каждый час работы в ночное время производится доплата в размере 35% часовой тарифной ставки (оклада). Доплата за работу в ночное время составит 3150 руб. (100 руб. x 90 ч x 35%).

Иногда утверждается, что доплату за работу в ночное время не следует производить работникам, которые были специально приняты для работы в ночное время. Однако такое мнение ошибочно. Статья 154 ТК РФ никак не ограничивает право таких работников на получение доплаты за работу в ночное время.

Пример. Работник трудится с 22 до 5 часов ежедневно с понедельника по пятницу. Он имеет право на получение доплаты за работу в ночное время.

Если работа в ночное время осуществляется еще и сверхурочно, в выходной или праздничный день, то работник имеет право получить доплаты по каждому из этих оснований.

Пример. Сторож по распоряжению руководителя организации продолжил работу из-за неявки сменяющего работника, хотя его рабочий день окончился в 22 часа.

Сторож отработал сверхурочно 8 часов, которые приходятся на ночное время.

Часовая ставка сторожа — 90 руб.

Доплата за сверхурочную работу составит 1350 руб. (90 руб. x 2 ч x 1,5 + 90 руб. x 6 ч x 2).

Доплата за работу в ночное время — 252 руб. (90 руб. x 8 ч x 35%).

Всего за излишне отработанную смену сторож получит 1602 руб. (1350 руб. + 252 руб.).

3.3.3. Доплата за работу в вечернюю и ночную смены

В организации может быть установлен сменный режим работы — работа в две, три или четыре смены (ст. 103 ТК РФ). Смены, которые частично или полностью приходятся на время с 22 до 6 часов, являются ночными.

ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя оплачивать в повышенном размере каждый час работы в ночную или вечернюю смены.

Однако такая обязанность возложена на него Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства» (далее — Постановление N 194).

Согласно п. 9 Постановления N 194 работникам организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, трудящимся в многосменном режиме, производятся доплаты за каждый час работы:

— в ночную смену — в размере 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада);

— в вечернюю смену — 20% часовой тарифной ставки (должностного оклада).

Доплата за работу в ночную смену производится в случае, если не менее 50% ее продолжительности приходится на ночное время (с 22 до 6 часов).

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2002 N ГКПИ2002-353 п. 9 Постановления N 194 был признан незаконным и недействующим. Верховный Суд Российской Федерации тогда указал, что ТК РФ не предусматривает повышенной оплаты каждого часа работы в ночную или вечернюю смену. Согласно ст. 154 ТК РФ повышенной оплате подлежит только каждый час работы в ночное время. Постановление, по сути, устанавливает доплату за труд в вечернюю и ночную смены при многосменном режиме работы, не предусмотренную ТК РФ.

При этом ТК РФ не содержит даже понятия вечерней смены, а порядок исчисления времени работы в ночную смену, установленный п. 9 Постановления N 194, не согласуется со ст. 154 ТК РФ.

Однако Президиум Верховного Суда Российской Федерации Определением от 19.11.2003 N 48пв-03 отменил Решение Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2002 N ГКПИ2002-353 в части признания незаконными и недействующими положений п. 9 Постановления N 194 о повышенной оплате работы в вечернюю и ночную смены.

По мнению Президиума Верховного Суда Российской Федерации, ст. 154 ТК РФ не исключает необходимости повышенной оплаты работы в ночную и вечернюю смены.

Статья 103 ТК РФ устанавливает режим работы в две, три или четыре смены. Следовательно, предусматривает и ночные, и вечерние смены. Условия работы в ночные и вечерние смены, как рассуждает Президиум Верховного Суда Российской Федерации, являются отклонением от нормальных условий труда в соответствии со ст. 149 ТК РФ, а потому требуют повышенной оплаты.

Таким образом, положения п. 9 Постановления N 194, устанавливающие доплату за работу в вечернюю и ночную смены, должны применяться в настоящее время.

Пример. Сотрудник организации связи, которому установлен сменный режим рабочего времени, отработал в сентябре 2009 г. 6 вечерних и 4 ночные смены продолжительностью 7 часов каждая.

Часовая тарифная ставка работника — 100 руб.

Доплата за работу в вечернюю и ночную смены составит не менее 1960 руб. (100 руб. x 6 смен x 7 ч x 20% + 100 руб. x 4 смены x 7 ч x 40%).

В п. 9 Постановления N 194 указано, что его действие распространяется на работников промышленности, строительства, транспорта, связи и агропромышленного комплекса. Однако, на наш взгляд, его должны применять все работодатели.

Ведь одним из оснований для восстановления Президиумом Верховного Суда Российской Федерации действия указанного пункта было то, что в результате признания его незаконным утрачено нормативное регулирование вопросов повышения доплат за работу в вечернюю и ночную смены. Поэтому эти вопросы отданы на усмотрение работодателей, чем нарушаются интересы лиц, работающих в многосменном режиме, то есть Президиум Верховного Суда Российской Федерации исходил из широкой сферы действия рассматриваемой нормы.

Постановление N 194 должно применяться только в случаях выполнения работниками работы в вечернюю и ночную смены при многосменном режиме работы.

Сотрудники, работающие в ночное время, которым не установлен сменный режим, могут рассчитывать на доплату в размере 40% часовой ставки, если такой размер доплаты установлен иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами.

Если данными документами размер доплаты установлен в размере меньшем, чем 40%, то применяется размер доплаты, установленный этими нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективными или трудовыми договорами. Если никаких специальных правил нет, то размер доплаты будет составлять 20% ставки.

Пример. Охранник работает в организации с 20 до 8 часов; после каждого рабочего дня следует выходной.

Так как охранник работает не в многосменном режиме, он не может требовать оплаты каждого часа работы в ночное время в размере 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада). За каждый час работы в ночное время ему должна производиться доплата в размере 35% часовой тарифной ставки (оклада).

Ситуация изменится, если охранник будет работать в многосменном режиме.

Пример. Охранник работает в многосменном режиме работы: первая смена — с 8 до 16 часов, вторая смена — с 16 до 24 часов, третья смена — с 24 до 8 часов.

Смены, являющиеся для данного работника рабочими, определяются графиком.

В этом случае охранник имеет право получить доплату за каждый час работы в ночную смену в размере 40% и доплату за каждый час работы в вечернюю смену в размере 20%.

Если нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором или локальными нормативными актами организации размер доплаты за каждый час работы в ночное время выше, чем размер доплаты за работы в вечернюю и ночную смены, то применяются положения этих документов.

Пример. Основные цеха организации, занимающейся выпуском текстильной продукции, работают в многосменном режиме. Поскольку согласно законодательству доплата за работу в ночное время в основных цехах текстильной промышленности составляет не менее 75% часовой ставки, то работодатель не имеет право устанавливать доплату в размере 40% за каждый час работы в ночную смену.

При применении п. 9 Постановления N 194 необходимо учитывать следующее.

В соответствии с Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 14/14-38 «О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194» многосменным считается такой режим, когда в организации или ее подразделениях в течение суток работа организована в две и более смены, продолжительность каждой из которых не менее установленной законодательством продолжительности рабочего дня.

Доплата за ночную смену производится только в том случае, если не менее 50% ее продолжительности приходится на ночное время (п. 9 Постановления N 194), то есть ночной сменой признается та смена, не менее 50% продолжительности которой приходится на время с 22 до 6 часов.

Смена, непосредственно предшествующая ночной, является вечерней.

Пример. В организации предусмотрены следующие смены: первая смена — с 9 до 17 часов, вторая смена — с 17 до 1 часа, третья смена — с 1 до 9 часов. Во второй смене на ночное время приходится 3 часа, что составляет 37,5% (3 ч : 8 ч x 100%), а в третьей смене — 5 часов, что составляет 62,5% (5 ч : 8 ч x 100%). Поэтому ночной в данном случае будет считаться третья смена — с 1 до 9 часов. Вечерней будет считаться вторая смена с 17 до 1 часа.

Пункт 9 Постановления N 194 распространяется и на работников, которые работают в двухсменном режиме с продолжительностью смены более 8 часов.

При этом таким работникам производится доплата в размере 40% только за одну смену в сутки — за ту смену, в которой не менее 50% времени приходится на время с 22 до 6 часов (Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.03.1989 N 6/6-140). Доплата в размере 20% при работе в смену, предшествующую ночной, не производится.

Пример. В организации установлен двухсменный режим работы: первая смена — с 6 до 18 часов, вторая смена — с 18 до 6 часов. Так как вторая смена является ночной (более 66% ее продолжительности приходится на ночное время), то первая смена является вечерней.

Время вечерней смены приходится большей частью на утро и день. Если за каждый час этой смены производить доплату, то получится, что в повышенном размере будет оплачиваться вообще каждый час работы в сутки.

Согласно п. 9 Постановления N 194 доплата за работу в вечернюю и ночную смены вводится взамен дополнительной оплаты труда за работу в ночное время. Поэтому работодатель, производящий работникам доплаты за работу в вечернюю и ночную смены, освобождается от обязанности оплачивать еще и каждый час работы в ночное время.

Пункт 9 Постановления N 194 предусматривает доплаты за работу в вечернюю и ночную смены только тем работникам, которые работают в двух- и трехсменном режиме. Означает ли это, что организации, в которых установлена работа в четыре смены, не должны применять этот пункт? На наш взгляд, нет. Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 19.11.2003 N 48пв-03 указал, что работа в вечернюю и ночную смены при двух-, трех- или четырехсменном режиме подлежит повышенной оплате как отклоняющаяся от нормальных условий труда.

При этом суд не провел никаких различий в повышенной оплате труда работников, работающих в две, три или четыре смены, в соответствии со ст. 103 ТК РФ.

Таким образом, при работе в четыре смены работодатель обязан производить предусмотренные п. 9 Постановления N 194 доплаты. При этом ночная и вечерняя смены определяются в порядке, описанном выше.

← prev content next →